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□申萱怡（湖南师范大学）

自2001年加入世界贸易组织，中国经济开始迅速猛长，国内生产总值（GDP）从最初的11.1万亿元增长到了2021年的114万亿元，年均增长率高达12.4%。此外，我国的进出口总额也从2001年的4.2万亿元增长至2021年的39万亿元，年增长率高达11.7%。同时，我国的贸易进出口总额长期排在全球首位。之所以能取得如此迅猛的经济增长，正是因为我国积极扩大开放，并且顺应经济全球化的发展过程。如今，进出口产业已然成为了我国重要的经济支柱之一。然而在进出口贸易中，除了货物的交易，另外的必不可少的一环便是跨境支付价款结算。

当前，国际上最为主流的结算方式，是清算银行加上环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）的模式。其中，清算行负责处理日常交易的资金往来的处理，而环球同业银行金融电讯协会（SWIFT），则起着清算行信息的沟通的作用，二者相辅相成，缺一不可。SWIFT就像是日常生活中的微信，各个金融机构通过统一的平台进行信息沟通，这样银行之间的沟通信息就能使用统一的标准，进而机构之间的清算沟通也变得高效且迅速。目前SWIFT的业务涵盖了了两百多个国家和地区，且其用户更是超过了11000个。SWIFT除了有高渗透率的优点，其另外一个优点便是它支持几乎世界上主流的交易货币。这两个特点使得SWIFT几乎没有竞争对手，几近达到了垄断的地位。然而，正是这种对于信息交互的垄断的地位，使得跨境支付安全时刻都处在风险之中。

SWIFT标榜其是一个第三方且有独立性的非营利性的私营公司，并且在组织架构中做出了努力，其董事会成员包含了大多数的主流国家，例如英国、法国、德国、美国、中国等。但是，近年来其配合其他国家实施的屡次制裁，极大地阻碍了他国正常的贸易往来，进而影响了他国的经济发展。例如，2012年其彻底禁止伊朗使用其电讯系统，使得伊朗无法正常进行常规的贸易往来，致使其GDP大跌，至今没有恢复到当年水平。近来，俄罗斯也受到了类似制裁，消息一出市场反应剧烈，其汇率一度暴跌40%。设想一下，如果SWIFT针对的对象是中国，那么我国正常的交易往来将会受到多大影响？这种影响将会不只是表面上进出口额度的影响，而是会波及到人民正常生活的方方面面，例如我国的部分粮食高度依赖进口，如若无法进行正常贸易，它最终会影响粮食安全。再比我国的煤炭进口受到影响，我国的能源安全也将会面临供需不稳定的风险。因此，我国应该做出战略性的努力，保障我国的跨境贸易支付安全，保障我国贸易的正常进行，进而保障经济的健康发展。

就如何规避这种金融风险，保障我国的跨境贸易支付安全，我有如下建议：首先，我国应该大力发展独立自主的跨境支付系统。如今我国央行已于2012年主导开发了人民币跨境支付系统（CIPS），CIPS类似于SWIFT的模式，但它包含了清算银行也内置了与SWITF类似的通讯系统，使得交易与信息的流通能更加紧密结合。但是如今其交易规模及会员数量，远远少于SWITF所能服务的客户的数量。不过金融的发展一直以来都是基于信用。因此，在标榜独立的SWIFT出现信用危机的时候，我们不妨大力推广，逐步提高用户渗透率。

其次，数字人民币也是一种另外的选择，数字人民币不同于以往的系统，它不同于以往的清算银行加上信息交流系统，它只有唯一的一家清算银行，也就是中国人民银行，所有的信息和交易都由中国人民银行来负责，因此跨境贸易支付的安全性将被保证。在科技创新的今天，我相信，央行能开发出相应的解决方法，将人民币与其他货币相结合，开发出更先进的结算系统。此外，如果我们推行以人民币为本币的支付系统，那么人民币必将要进行大范围的国际化，即人民币资产可以在国际市场上自由流通。但是“不可能三角”证明了货币政策的独立性，汇率的稳定性和资本的自由流动性是无法同时实现的，我们应当在经济发展中做出适时的取舍，用相应政策配合我们支付系统的发展，创造出安全、稳定、可靠的跨境贸易支付系统。

最后，我想说的是，保障跨境支付安全，需要的不仅仅是一个合格稳定的支付系统，更需要的是一个完善健全的经济金融体系。只有增加中国在世界经济中的不可替代性，持续优化我们的产业结构，使得世界经济无法与我们“脱钩”，跨境支付安全问题才会不再是我们的阻碍。

来源：红网